苏哲牵头统筹全局，绘制外城规划图，划分居住区、屯田区、工坊区，统计分流人口名单，制定详细的外迁方案。

温言调拨建材、粮食、物资，结算工费，统筹新城扩建的所有钱粮消耗，保障新区基础物资供应。

高秉调动全部衙役，拆分巡逻小队，新旧两城双向驻守，同步完善奖惩规矩，提前立下禁令，震慑闹事之人。

周猛调动城防士兵，封锁偏远要道，在外城周边布防，划分驻扎点位。

一道道政令下发到基层，无数衙役、劳工、士兵同步行动。

整个北凉官方机器，全速启动。

所有人加班加点，连轴转动，筹备新城扩建、人口外迁的各项事宜。

.......

两日时间转瞬即逝。

在官方的统筹安排下，人口分流工作正式落地。

城内多余的人口，开始分批向外城郊区迁移。

官差提前登记名单，划分安置片区，统一规划路线。

本来所有人，包括苏哲四人、底层官差、本土百姓，心里都做好了出乱子的准备。

几十万流民，背井离乡，漂泊无依。

换做任何地方，搬迁、管控都会产生大量矛盾，抗拒、闹事、抵触都是常态。

可接下来发生的一幕，直接颠覆了所有人的认知。

城外搬迁路线上，浩浩荡荡的流民队伍井然有序。

官差怎么安排，他们就怎么做。

让往东绝不往西，让搭建棚屋就全员动手，让划分屯田区域，立刻组队开荒。

全程没有争吵，没有抗拒，没有聚众闹事。

反观城内。

这两天零星爆发的十几起冲突，没有一起是流民挑起的。

全部都是本地人，因为争抢物资、忌惮外来人口，主动寻衅挑事。

各个街区执勤的官差，看着眼前诡异的一幕，全员懵圈。

城南执勤的一名老差役，揉了揉眼睛，忍不住跟身边同伴吐槽。

“我活了四十多年，第一次见到这么听话的流民。”

“这根本就不是流民，简直跟受过严苛训练的兵卒一模一样。”

同伴也是一脸匪夷所思，连连感慨。

“太离谱了！往年流民扎堆，光是争抢粮食就能天天打架。”

“这批人倒好，安分的过分，干活勤快，服从安排，从来不惹麻烦。”

“我现在都感觉这不真实，天底下哪有这么懂事的流民？”

类似的疑惑，遍布所有基层衙役之中。

所有人百思不得其解。

天底下的流民，哪有这般模样？

而苏哲四人，在巡查新旧两城，亲眼见证流民的状态之后，悬在心头多日的大石，彻底落地。

原本他们最怕的两大难题：流民暴乱、难以管控。

现在直接凭空消失。

流民比本地人还好管理，省心到极致。

既然最棘手的隐患已经解决，他们再也没有任何顾虑。

四人彻底放开手脚，不再畏手畏脚。

大刀阔斧推进新城扩建、全域屯田、街巷整改、律法落实等一系列新政。